Beruházóknak / építkezőknek

Az örökségvédelmi hatóság a régészeti lelőhelyen vagy annak közelében megvalósuló beruházások esetén régészeti tevékenység elvégeztetését írhatja elő a beruházás megvalósítása során.

A régészeti tevékenységek formája lehet
• a földmunkák megkezdésének bejelentése a múzeum felé,
•  régészeti megfigyelés,
•  próbafeltárás,
•  teljes felületű feltárás,
•  örökségvédelmi hatástanulmány,
•  Előzetes Régészeti Dokumentáció.

Ezek a szakfeladatok más és más idő- és anyagi vonzattal járnak, így tanácsos már rögtön a hatósági előírás kézhezvétele után fölvenni a kapcsolatot az érintett múzeummal, függetlenül attól, hogy a beruházás földmunkái még csak később lennének aktuálisak. Ezáltal elkerülhető, hogy a kivitelezés késedelmet szenvedjen. Tájékoztató jelleggel röviden összefoglaljuk Önöknek a régészeti szakfeladatokat.

A földmunkák megkezdésének bejelentése:
Ebben az esetben elegendő az előírás szerinti időpontban e-mailben értesíteni az illetékes múzeumot (mrenka.attila@sopronimuzeum.hu), hivatkozva a hatósági előírás iktatószámára, amelyet az irat első sorában az „iktatószám:” mögött talál. Önöknek további teendője nincs, a régészeti tevékenységnek nincs anyagi vonzata.

Régészeti megfigyelés:
a megelőző feltárás egy fajtája. Ebben az esetben a földmunkák megkezdése előtt szerződést kell kötni az illetékes múzeummal (ennek átfutási ideje kb. 1-1,5 hét) , amelynek anyagi vonzata is van az ügyfél számára. A megfigyelés során munkatársunk a helyszínen tekinti meg a földmunkát és régészeti lelet előkerülése esetén azonnal megkezdi a szükséges feltárást, hogy a beruházás megvalósulása ne szenvedjen késedelmet.

Próbafeltárás:
a megelőző feltárás egy fajtája, ezzel a feltárási móddal általában a régészeti lelőhely érintettségét tisztázzuk, ezért leginkább nagyobb területet érintő beruházások megvalósulása vagy nagyobb mértékű/mélységet elérő földmunka esetén találkozhatnak vele. Nemcsak, hogy külön szerződést kell kötni a múzeummal, de a múzeumnak még feltárási engedélyezési eljárást is el kell indítania.

A feltárási engedélyezési eljárás, a szolgáltatási szerződés megkötése körülbelül 4-6 hetet vesz igénybe, a feltárás csak ez után kezdhető meg. A feltárás jogszabályban rögzített maximális időtartama 30 munkanap.

A feltárás költségei a megrendelőt terhelik.

A próbafeltárás elvégzése után a Beruházónak külön meg kell keresnie az Örökségvédelmi Hatóságot, ami a további feladatellátás módját határozza meg. Tehát a próbafeltárás befejezése után nem kezdhető meg automatikusan a kivitelezés.

Teljes felületű feltárás:
a megelőző feltárás egy fajtája, a beruházás földmunkával érintett teljes területének feltárása. Nemcsak, hogy külön szerződést kell kötni a múzeummal, de a múzeumnak még feltárási engedélyezési eljárást is el kell indítania.
A feltárási engedélyezési eljárás, a szolgáltatási szerződés megkötése körülbelül 4-6 hetet vesz igénybe, a feltárás csak ez után kezdhető meg. A feltárás jogszabályban rögzített maximális időtartama 30 munkanap.

Örökségvédelmi hatástanulmány: a régészeti lelőhelyeken vagy azok környezetében megvalósuló beruházások esetében elképzelhető, hogy a hatóság előírása alapján ilyent is kell készíttetni. Kizárólagosan bejegyzett régészeti szakértő készítheti el. A szakértői névsort az e-építés portálon érhetik el. (http://regeszet-nevjegyzek.e-epites.hu/)

Múzeumunk régészeti szakértője:
Dr. Mrenka Attila (e-mail: mrenka.attila@sopronimuzeum.hu; telefon: 0630/428-3147)

Előzetes Régészeti Dokumentáció: nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházások és nagyberuházások esetén, az engedélyezési eljárás megindítása előtt készítendő dokumentum, amely feltárási tevékenységeket is magában foglal. Ilyen ügyekben a Magyar Nemzeti Múzeum Nemzeti Régészeti Intézete az illetékes.

Családi lakóház építése: 2016 óta a 300 m2 hasznos alapterületet meg nem haladó családi házak esetében nem kell építési engedélyezési eljárást lefolytatni. A lakóépület építésének egyszerű bejelentéséről szóló 155/2016. (VI. 13.) Kormányrendelet mellett azonban hatályban maradtak a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) lelőhelyek védelmére vonatkozó rendelkezései. A Kötv. 19. § (2) bekezdése szerint a régészeti örökség elemei eredeti helyzetükből csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. A Kötv. 22. § (1) bekezdése értelmében a nyilvántartott régészeti lelőhelynek a beruházással kapcsolatos földmunkával érintett részén megelőző régészeti feltárást kell végezni.

Ez a kissé riasztónak ható szöveg nem takar mást, mint, hogy Önöknek kell az örökségvédelmi hatóság felé is jelezniük az építkezés megkezdését. Az ÉTDR-be feltöltött dokumentáció ugyanis nem az örökségvédelmi hatósághoz kerül.

Javasoljuk, hogy már az ÉTDR-be való feltöltéskor keressék föl a Kormányhivatalban működő örökségvédelmi hatóságot, majd a hatóságtól kapott tájékoztató alapján forduljanak a múzeumhoz. A hatósági előírásban nevesített régészeti tevékenység megrendelése és a feladat elvégzése az alábbi módon történik:
Régészeti megfigyelés megrendelése, a régészeti megfigyelés menete – általános leírás
1. A Soproni Múzeum honlapján található „Megrendelő” formanyomtatványt hiánytalanul ki kell tölteni. Nagyon fontos, hogy a hatósági iktatószámot MINDEN esetben töltsék ki. Ez a hatósági irat felső részén található az „Iktatószám:” után. E nélkül a megrendelést nem tudjuk elfogadni. Kérjük továbbá, hogy küldjék meg nekünk a beruházás terveit .shp formátumban. Ez alól a családi házak építése kivételt képez.
2. A megrendelésben található adatok alapján munkatársunk elkészíti a régészeti szolgáltatási szerződést, amelyet postai úton juttatunk el Önökhöz.
3.  A szerződést aláírva vissza kell juttatniuk a múzeumba.
4. A földmunkák megkezdése előtt 3 nappal munkatársunk telefonon fölhívja a megjelölt kapcsolattartót, hogy a munkák pontos ütemezését egyeztesse Önökkel. Fontos, hogy olyan személyt jelöljenek meg kapcsolattartónak, aki ismeri a tervezett földmunkák pontos ütemezését.
5. Az egyeztetett időpontban mi ott leszünk és felügyeljük a földmunkákat.
6. A megfigyelés végén fölveszünk egy jegyzőkönyvet, amelyet Önöknek/a kivitelezőnek alá kell írnia, amellyel igazolja a terepen végzett tevékenységet. 
7. Ezt a jegyzőkönyvet csatoljuk a teljesítésigazoláshoz, amelyet postán küldünk meg a megrendelőnek.
8. A teljesítésigazolást aláírva vissza kell küldeniük, ez után fogják megkapni a számlát.
9. Az igazolás egy példányát feltétlenül őrizzék meg, hiszen később minden fórumon ezzel tudják igazolni, hogy az adott beruházáshoz kapcsolódó régészeti tevékenység szabályszerűen el lett végezve.

Próba- és teljes felületű feltárás megrendelése, a feltárás menete
1. A Soproni Múzeum honlapján található „Megrendelő” formanyomtatványt hiánytalanul ki kell tölteni. Nagyon fontos, hogy a hatósági iktatószámot MINDEN esetben töltsék ki. Ez a hatósági irat bal felső sarkában található. E nélkül a megrendelést nem tudjuk elfogadni.
2. A megrendelő kitöltése után e-mailben az alábbi adatokat kell megküldeniük számunkra:
•  A beruházás földmunkáival érintett terület azonosítására és területszámításra alkalmas adatai, vektoros állományokkal, HD72/EOV rendszerben, geodéziailag illeszthetően, a meglévő és tervezett közművek nyomvonalának feltüntetésével .shp formátumban! Ez kiemelten fontos, mivel ez alapján tudjuk a feltárás helyét (próbafeltárás esetén a kutató szondák helyét) kijelölni és kiszámítani a feltárás költségét.
• A beruházás helyszínrajza .shp formátumban.
• Az alapozási tervek, alapozási hossz- és keresztmetszetek, valamint az ezekhez kapcsolódó, földfelszín alatti munkák műszaki leírása, amelynek meg kell egyeznie az engedélyezési tervdokumentációval.
• Az esetleges tereprendezésre vonatkozó adatok leírása.
• Amennyiben készült, úgy a talajmechanikai vizsgálatok adatai.
• Amennyiben rendelkezésre áll, úgy a beruházás jogerős vagy végrehajtható építési engedélye.
• Területre lépési hozzájárulás.

3. A kapott adatok alapján elkészítjük a feltárási szerződést, amelyet Önöknek alá kell írniuk.
4.  A feltárási szerződés visszaérkezése után múzeumunk elindítja a feltárási engedélyezési folyamatot.
5.  A jogerős feltárási engedély birtokában az Önökkel egyeztett időpontban megkezdjük és elvégezzük a feltárást. Ez alatt az idő alatt semmilyen építési tevékenység nem végezhető a feltárással érintett területen.
6. A feltárás befejezését követően a területet visszaadjuk a megrendelőnek, majd a szakfelügyelet során már ismertetett módon zajlik a számlázás.
7. Próbafeltárás esetén a feltárás záródokumentációjának kézhezvétele után Önöknek újra meg kell keresniük az illetékes Örökségvédelmi Hivatalt, ami döntést hoz a beruházás földmunkáit érintő esetleges további régészeti feladatellátásról.
8. Teljes felületű feltárás esetén a kivitelezés a feltárás befejezése és a kivitelező/beruházó számára történt visszaadás után megkezdhető.